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政府公文

县人民政府办公室关于印发黄梅县行政审批中介服务事项清单的通知

2017年05月11日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

 

梅政办发〔201737

 

县人民政府办公室

关于印发黄梅县行政审批中介服务事项清单的

   

 

各乡、镇人民政府,县政府各部门,龙感湖保护区,小池滨江新区,黄梅经济开发区,五祖寺-挪步园风景名胜区

按照国务院、省、市有关清理规范行政审批中介服务要求以及行政审批制度改革工作部署,经县政府同意,现将《黄梅县行政审批中介服务事项清单》印发给你们,请认真遵照执行。

县直各部门要严格按照《黄梅县行政审批中介服务事项清单》开展审批工作,实行清单管理,明确项目名称、设置依据、申报条件和材料、服务时限等。凡未纳入清单的中介服务事项,原则上不得再作为行政审批的受理条件,今后确需新设的中介服务事项,必须进行必要性、合理性、合法性审查论证,按程序设定并纳入清单管理。各部门要不断完善服务规范和标准,制定培育支持行业中介市场管理办法,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

 

附件:黄梅县行政审批中介服务事项清单

 

 

 

黄梅县人民政府办公室

2017511

 

 

 

 

 

 

 抄送:县委办公室。

        县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检

        察院。                                        

  黄梅县人民政府办公室           2017511日印发

 

附件:

黄梅县行政审批中介服务事项清单

序号

单位

中介服务事项名称

所涉行政审批事项名称

实施服务主体单位

设立依据

处理决定

备注

1

发改局

项目申请报告编制

县级权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

具有丙级及以上资质的工程咨询机构

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》备注1、《国务院关于投资体制改革的决定》第二部分第(一)、(二)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录( 2014年本)的通知》、《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》第六条、《湖北省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(2015年本)的通知》

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审。

 

2

节能评估报告书(表)编制

固定资产投资项目节能审查

具备编制节能评估文件能力的机构

《中华人民共和国节约能源法》第十五条、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第七条

 

 

3

教育局

出具验资报告

初中阶段民办学校(义务教育、学前教育、非学历文化教育)审批

会计师事务所、审计事务所及其他有相关资格的审计机构

《中华人民共和国民办教育促进法》第十二、十四条。

不再要求申请人提交验资报告

 

4

清算报告编制

资产评估公司或会计师事务所

《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三、五十四条。

 

 

5

出具普通话等级证明

义务教育、学前教育

教师资格认定

省语言文字测试中心

《中华人民共和国语言文字法》第十九条

 

 

6

出具体检合格证明

县级及以上医院

《中华人民共和国教师资格条例实施办法》第十二条

 

 

7

教师资格考试合格证明

市教育招生考试院(国家统一组织考试并发证)

《中华人民共和国教师资格条例实施办法》第八条

 

 

8

公安局

建筑消防设施检测

建设工程消防设计审核及竣工验收

具有消防设施检测维护资质的机构

《中华人民共和国消防法》第十三条

 

 

9

机动车安全技术检验

机动车检验合格标志核发

具有机动车安全技术检验资质的机构

《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十三条、《机动车登记规定》第六条

 

行政审批事项为机动车车辆、驾驶人员许可子项

10

编制安全防范设施建设工程设计方案或者任务书、技防设施安装平面图、管线设计图、监控室布置图、物防设施设计结构图、运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图

金融机构营业场所、金融安全防范设施建设方案审批及工程验收(20万以下工程)

具有相应资质的机构

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

 

 

11

民政局

出具验资报告

社会团体成立登记

会计事务所

《社会团体登记管理条例》第十一条

改验资为承诺认缴制,以开户银行三联单备案

 

12

民办非企业成立登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条

 

 

13

出具离任审计报告

社会团体变更登记

《湖北省社会团体登记管理办法》第十八条

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展法定代表人离任审计

 

14

民办非企业变更登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十二条

15

出具清算报告

社会团体注销登记

《社会团体登记管理条例》第二十三条

不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展注销清算审计

 

16

民办非企业注销登记

《民办非企业单位登记管理暂行办法》第十八条

17

国土局

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制

采矿权及其转让审批(包括新设采矿权,采矿权延续,变更,转让和注销审批)

具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位

《中华人民共和国矿产资源法》《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44)

 

 

18

矿产资源储量报告编制

采矿权及其转让审批(包括新设采矿权,采矿权延续,变更,转让和注销审批)

具有相应地质勘查资质的单位

《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241)《矿产资源储量评审认定办法》(国土资发1999205

要求申请人必须委托具有相应地质勘查资质的中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源储量报告技术评估、评审、备案

 

19

采矿权价款评估报告

采矿权及其转让审批(包括新设采矿权,采矿权延续,变更,转让和注销审批)

具有矿业权评估资质的评估机构

《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)

由国土资源部门委托具有矿业权评估资质的评估机构编制矿业权价款评估报告

 

20

土地利用总体规划局部调整方案及对规划实施影响评估报告

建设项目用地预审

具有相应资质的中介服务机构

《建设项目用地预审管理办法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔200428号)第九条

当项目不符合土地利用总体规划时提供

 

21

地质灾害危险性评估专家评审意见

《建设项目用地预审管理办法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔200428号)第九条、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔200428号)第九条、《国土资源部关于修改<建设用地预审管理办法>的规定》(中华人民共和国国土资源部令第68号)

已批准项目建议书的审批类与需备案的建设项目需提供

依据相关法律法规,在办理用地预审手续后完成

22

节地评价报告

《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(国土资发2014119号)第十四条;《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》(鄂政发201424号)第三大条。

 

对于用地无定额标准的

23

环保局

建设项目环境影响评价技术服务

建设项目环境影响评价文件审批、建设项目发生重大变化的重新审核及建设项目竣工环境保护验收

具有相应环境影响评价资质的单位

《中华人民共和国环境保护法》第十九条;《中华人民共和国环境影响评价法》第七条;《建设项目环境保护管理条例》第六条、第七条;《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第三条、第四条。

 

 

24

住建局

施工图审查

建筑工程施工许可

具备资质的施工图审查机构

《建筑工程施工许可管理办法》第四条第五款

 

 

25

建设项目绿地面积测绘

城市绿化工程的审批

具有测绘资质、熟悉有关规范的单位

《湖北省城市绿化实施办法》第九、十二条

 

 

26

编制绿化规划设计方案

具有绿化设计资质单位

《湖北省城市绿化实施办法》第十三条

 

 

27

规划局

规划测绘

建设用地规划许可证核发

具有相应勘测设计资质的单位

《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、三十八条、四十条;《湖北省城乡规划条例》第十六条、二十条、二十一条、二十三条、三十三条、三十五条、三十六条、三十七条、四十一条、四十二条

 

 

28

建筑用地拨地定桩

29

建筑物放线测绘

30

规划监督测量

31

规划咨询(包括选址论证、规划条件论证、日照分析等)

核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证或核发建设工程规划许可证

具有相应规划设计(规划咨询)资质的单位

32

修建性详细规划

建设工程规划许可证核发

具有相应规划(建筑)设计资质的单位

33

建设工程设计方案

34

修建性详细规划

乡村建设规划许可证核发

35

建设工程设计方案

36

房产局

投入开发建设的资金占工程总投资的比例符合规定条件的证明

商品房预售许可

评估公司

《城市商品房预售管理办法》第56

 

 

37

为全市客货运输车辆出租汽车配发《道路运输证》提供车辆技术等级评定报告;为全市客货车辆、出租汽车,教练车年审提供车辆技术等级评定报告;为全市校车办证提供车辆技术等级评定报告;为客运车辆提供类型等级评定报告。

道路旅客运输经营许可(县内)

通过与取得质量技术监督部门的计量认证证书,符合《汽车综合性能检测站能力的通用要求》和国家相关标准的检测机构

中华人民共和国《道路运输条例》、交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》、《道路运输管理工作规范》

 

 

38

道路运输车辆综合性能检测和技术等级评定报告

出租汽车客运经营许可

通过与取得质量技术监督部门的计量认证证书,符合《汽车综合性能检测站能力的通用要求》和国家相关标准的检测机构

《湖北省道路运输条例》、交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》

 

 

39

公路涉路施工活动安全技术报告评价

涉路施工活动的许可(列养道路)

具有公路安全技术评价相关资格的中介服务机构

公路安全保护条例》第二十八条

 

 

40

项目建议书、可行性研究报告

权限范围内的交通建设项目初步设计、项目施工、竣工许可

具有资质的设计机构

《中华人民共和国公路法》第二十二条、《建设工程质量管理条例》第五条、第十一条、《航道建设管理规定》第九条、《港口建设管理规定》第八条、《公路建设市场管理办法》第八条、第九条、第十条、《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》第十七条、第十八条、《湖北省交通建设管理条例》第十二条、《公路建设监督管理办法》第九条、第十条、《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔201440号)(二)部分下放的行政审批项目第101112131415

 

 

41

初步设计编制

 

 

42

施工图设计编制

 

 

43

初步设计、施工图设计咨询审查报告编制

权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复和项目施工、竣工许可

具有资质(不低于项目设计单位资质)的设计机构

《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条、《建设工程质量管理条例》第十一条、《关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知》第二条、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》第四条

 

 

44

公路工程交(竣)工验收质量检测报告编制

权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复和项目施工、竣工许可

具有相应资质的检测机构

《公路工程竣(交)工验收办法》第四条、第十六条、第二十九条;《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》第二条、第二十五条、《公路工程质量监督规定》第二十条、第二十一条、《公路水运工程试验检测管理办法》第二十九条、第三十条

 

 

45

水利局

编制《建设项目水资源论证报告书(表)》

建设项目水资源论证报告书审批及取水许可

具有建设项目水资源论证资质的第三方机构

《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条 《湖北省实施〈水法〉办法》第十一条

 

 

46

编制《排污口设置报告书》

在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口的审批

实施服务主体单位为具有以下资质之一的第三方机构:1、建设项目水资源论证资质;2、水文水资源调查评价资质;3、建设项目环境影响评价资质(业务范围包括地表水和地下水的)

《入河排污口监督管理办法》第十条

 

 

47

水利局

编制《建设项目防洪影响评价报告书》

洪水影响评价审批

具有相应资质的第三方机构

《中华人民共和国水法》第十九条、第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第十七条、第二十七条;第三十三条 《中华人民共和国河道管理条例》第十一条《湖北省实施〈防洪法〉办法》第十三条《水库大坝安全管理条例》第十六条《湖北省水库管理办法》第十六条

 

 

48

编制《水土保持方案报告书(表)》

水土保持方案许可及设施验收

《中华人民共和国水土保持法》第二十五条《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十五条

 

 

49

编制《河道采砂规划报告书》

河道采砂许可

《湖北省河道采砂管理办法》第六条

 

 

50

编制《水工程建设项目初步设计报告书》

水利基础设施建设项目初步设计文件审批

《中华人民共和国水法》第二十五条 《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》第五条《水利基本建设投资计划管理暂行办法》第二十六条

 

 

51

林业局

编制林木采伐作业设计

林木采伐、木材经营、加工许可

具有林业调查规划设计资质的单位

《湖北省森林采伐管理办法》第十七条

 

 

52

卫计局

公共场所卫生检测或者评价

公共场所(不含公园、体育馆、公共交通工具)卫生许可

具备计量认证资质的机构

《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十三条

 

 

53

从业人员预防性健康检查

符合开展从业人员预防性健康检查条件的医疗卫生机构

《公共场所卫生管理条例》第七条

 

 

54

饮用水供水单位卫生许可

《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条

 

 

55

供水水质检测

具备计量认证资质的机构

《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条

 

 

56

放射诊疗设备防护性能检测和场所检测

放射诊疗许可

具备相应资质的放射卫生技术服务机构

《职业病防治法》第八十九条、《放射诊疗管理规定》第十三条、第十七条、第二十条、《放射诊疗许可证发放管理程序》第六条、第十八条

 

 

57

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价

放射诊疗许可

具备相应资质的放射卫生技术服务机构

《放射诊疗管理规定》第十二条、第十三条、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》第五条

 

 

58

卫计局

放射工作人员个人剂量监测

放射诊疗许可

具备相应资质的放射卫生技术服务机构

《放射诊疗管理规定》第二十二条、《放射诊疗许可证发放管理程序》第十八条

 

 

59

放射工作人员健康检查

放射诊疗许可

具备职业健康检查机构资质的医疗卫生机构

《放射诊疗管理规定》第二十三条、《放射诊疗许可证发放管理程序》第十八条

 

 

60

质监局

出具计量检定、校准证书              

计量器具核准

具备相应资质的法定或者计量授权的计量技术机构

《中华人民共和国计量法》第六条、第七条、第八条

 

 

61

安监局

安全评价

危险化学品经营许可证

具备资质第三方机构

中华人民共和国安全生产法》第二十九条、《安全生产许可证条例》第六条、《危险化学品经营许可证管理办法》第九条

 

 

62

烟花爆竹经营(批发)许可

《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、《烟花爆竹安全管理条例》第六条、《烟花爆竹经营许可实施办法》第五条

 

 

63

县级审批、核准、备案建设项目三同时备案、审查

《危险化学品安全管理条例》第十二条                                     

 

 

64

安全设施设计

县级审批、核准、备案建设项目三同时备案、审查

具备资质第三方机构

《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第三十条、第三十一条、《危险化学品安全管理条例》第十二条                                            

 

 

65

气象局

新建、扩建、改建建(构)筑物防雷装置检测

防雷装置设计审核和竣工验收

具有相应资质的中介服务机构

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局21号令)、《湖北省雷电灾害防御条例》、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发 2016 39 号第一条第二项)

不再要求申请人提供评估、评价、检测报告,改由审批部门委托有关机构开展服务

 

66

新建、扩建、改建建(构)筑物防雷装置检测

防雷装置设计审核和竣工验收

具有相应资质的中介服务机构

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局21号令)、《湖北省雷电灾害防御条例》、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发 2016 39 号第一条第二项)

 

 

67

特殊建()筑物防雷装置施工检测验收(加油站、烟囱、桥梁等)

 

 

68

电涌保护器(SPD)检测

 

 

69

土壤电阻率测试

 

 

70

电子信息(通信)系统或机房室外专项防雷装置设计技术评价

 

 

71

电子信息(通信)系统或机房室外专项防雷装置施工跟踪检测

 

 

72

电子信息(通信)系统或机房空间电磁环境测试

 

 

 

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